关于宝丰镇东河片区旅游扶贫工作会议纪要

2016年7月8日，县委书记龚举海、县委副书记、纪委书记陈伦富率县直相关部门负责同志赴宝丰镇东河片区实地调研，随后在双河口村召开会议，听取十堰市市政园林规划设计院关于东河片区规划建议，专题研究东河片区旅游扶贫工作，现纪要如下：

会议认为，宝丰镇东河片区生态良好、水系完备、文化厚重、民风淳朴，是全县扶贫攻坚重点区、美丽乡村展示区、竹房城镇带建设纵深推进先行区。实施东河片区开发，要以旅游扶贫为主题，以设施配套为重点，以特色产业为支撑，以乡土文化为底蕴，加快推动综合建设、融合发展，着力建设宜居村庄，发展乡村旅游，打造东河品牌，带动片区脱贫。

会议强调，东河片区开发要坚持整体谋划、系统建设，围绕群众增收、片区脱贫的目标，加快推进设施配套、产业开发、村庄建设、乡村旅游，具体工作既要量力而行，更要尽力而为，加快推动片区综合开发，打造竹山旅游扶贫的特色品牌。

一、科学规划，提升片区开发水平。东河片区规划要综合审视，局部优化，提升片区建设的协调性；要综合算帐，控制成本，确保片区开发的可行性；要合理布局，融合发展，提升旅游扶贫的实效性。

二、整合力量，加快基础设施配套。县交通、水务等部门要整合项目，合力支持东河片区基础设施建设。片区道路主干线要着眼乡村旅游需要，科学规划设计，最大限度利用现有路基，减少道路建设投入，路面按5米宽规划建设，配套栽植行道树、建好错车台；河道实施全段河床疏浚，河堤栽植绿化树，按照片区规划建设过河桥、拦河坝、亲水平台等。

三、合理布局，推动宜居村庄建设。东河片区要按照美丽乡村建设要求，严格建房规划控制，采取依山就势、自然组团，严禁骑路建房。集中建房要规划建设垃圾收集、污水处理设施，确保建成片区环境优雅、整洁有序。

四、突出特色，着力打造品牌农业。招商引进有实力、有意愿的企业，采取传统与现代相结合方式，开发优质米、现榨油、特色肉、有机菜等生态食品，严格质量控制，规范注册登记，通过现场消费、旅游采购、电商销售等模式，着力打造东河食品品牌。要完善企业与农户的利益链结模式，组织、带动群众发展产业，增收脱贫。

五、融合发展，大力发展乡村旅游。要围绕“吃住行、游购娱”旅游要素，加快旅游设施配套，建设宜居宜游村庄，开发特色品牌产品，推动系列旅游服务。支持片区农户建设农家乐，实行分散式布局、宾馆式经营、公司化管理。

会议决定：

1.原则同意东河片区旅游扶贫开发规划方案，十堰市市政园林规划设计院根据会议审议意见作进一步修改完善。

2.县交通运输局负责东河片区7.6公里道路的规划设计，迅速制定方案，尽快启动建设。

3.县水务局负责东河片区河道治理工作。

4.县发改局负责筹集250万元资金、县国土资源局负责筹集250万元资金、县财政局负责筹集300万元资金，合力支持东河片区产业建设、生态绿化、乡村旅游等建设。

5.县扶贫办负责东河片区贫困户易地扶贫搬迁和危房改造。

6.县农业局负责支持东河片区品牌农业建设相关工作。

7.县商务局负责东河片区电子商务网点建设。

8.东河片区旅游扶贫开发工作由陈伦富同志负责协调，基础设施由县直相关部门各负其责，特色产业建设经营以企业为主，片区开发工作由宝丰镇负责组织推动，县农办负责协调督办。

出  席：龚举海    陈伦富    冯    波    朱德彬    方显春

朱爱民    储    勇    周乾隆    杨明章    全    波

石    鹰    十堰市市政园林规划设计院技术人员   

中共竹山县委办公室                           2016年7月12日印发