关于脱贫攻坚、项目建设、巡视整改等工作会议纪要

2017年8月17日，县委书记、县人大常委会主任龚举海在县委四楼会议室主持召开县委常委（扩大）会议。现纪要如下：

（一）

会议讨论审议并原则同意《关于调整县扶贫攻坚领导小组组成人员及细化工作职责的通知》（审议稿）。

（二）

会议讨论审议并原则同意《关于进一步加强县精准脱贫驻村帮扶工作队管理的通知》（审议稿）。

会议强调，县扶贫攻坚领导小组要加强对县精准脱贫驻村帮扶工作队的管理工作，近期组织对全县工作队成员进行全面考核，确保工作队抽调人员精干高效、务实担当、能打硬仗。要加强对县扶贫工作队人员的管理，对素质较高、业绩突出的优秀干部，可按相关规定优先提拔重用。

（三）

会议讨论审议并原则同意《竹山县教育精准扶贫实施方案》（审议稿）。

（四）

会议讨论审议并原则同意《竹山县健康扶贫实施方案》（审议稿）。

会议强调，全县贫困人口参加新农合工作列入健康扶贫的重要内容，要坚持因户制宜、分类处理，参加新农合有支付能力的贫困户督促其自觉缴纳个人承担部分，五保户、低保户个人承担部分由县民政局垫付，确无缴费能力的特困户县财政予以兜底保障。此项工作由县卫计局、县人社局、县攻坚办研究制定具体办法，按程序报批后组织实施。

（五）

会议讨论审议并原则同意《竹山县建档立卡贫困户政策兜底保障实施方案》（审议稿）。

会议要求，县直相关单位要组织开展对留守妇女、留守儿童、留守老人的关爱行动，制定、落实“三留守”人员具体管理办法，巩固提升精准脱贫的工作成效。此项工作由县综治办、县民政局、县教育局、县妇联、县残联等单位研究提出意见，认真抓好落实。

（六）

会议讨论审议并原则同意《关于大力发展茶叶扶贫产业的意见》（审议稿）。

会议强调，茶叶是竹山扶贫主导产业，要坚持整体规划、突出重点，支持建档立卡贫困户通过发展茶叶产业实现持续增收、脱贫出列。

（七）

会议讨论审议并原则同意《竹山县光伏扶贫项目实施方案》（审议稿）。

会议强调，光伏是扶贫产业的重点项目，全县各级各部门要统一思想，全力推进。具体建设要因地制宜，坚持集中与分散相结合，突出无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村和无劳动能力、无收入来源的建档立卡贫困户。具体工作由县攻坚办牵头，迅速摸清底数，规划到村到点，确定建设规模和建设方式后，由县光伏扶贫领导小组办公室组织推进实施。

会议决定：

1.同意成立县光伏扶贫领导小组，肖海同志具体牵头负责，县直相关部门负责同志为成员，领导小组办公室设在县经信局，负责全县光伏扶贫项目的具体推进工作。

2.关于光伏扶贫项目出资方式问题，根据省能源局和省扶贫办文件规定，村级光伏以政府投入为主，政府投资比例达到70%以上。具体筹资方式除按政策整合相关资金外，由县城投公司组织贫困户利用金融扶贫政策融资。具体运作模式由县政府专题会议研究后组织实施。

（八）

会议讨论审议并原则同意《竹山县金融扶贫小额信贷工作实施方案》（审议稿）。

会议强调，金融扶贫是精准脱贫的重要措施，也是各级政府和金融机构共同的责任，要明确政府、银行、保险公司各自责任，加快推动实施。开展金融扶贫小额信贷，必须以发展产业为目的，要坚持基准利率，实施小额多贷，帮助贫困户通过小额信贷发展产业、增收脱贫。

（九）

会议听取并原则同意县财政局《关于政府和社会资本合作（PPP）项目工作汇报》。

会议决定：

1.原则同意竹山县乡镇污水治理、竹山县城集中饮用水源新建工程、竹山县通济沟产业园区基础设施建设、竹山县鱼岭生态工业园等4个项目采取PPP模式建设。

2.会议明确县住建局为竹山县乡镇污水治理项目、竹山县城集中饮用水源新建工程项目实施机构，县经济开发区管委会为竹山县通济沟产业园区基础设施建设项目实施机构，县国有资产监督管理局为竹山县鱼岭生态工业园项目实施机构。

3.原则同意县兴竹公司作为竹山县乡镇污水治理项目政府出资方代表，县投资开发有限公司作为竹山县鱼岭生态工业园项目政府出资方代表，开展竹山县乡镇污水治理、县鱼岭生态工业园PPP模式建设相关工作。

（十）

会议听取县纪委《关于省委巡视“回头看”反馈问题整改工作情况汇报》。

会议要求，承担省委巡视反馈意见整改项目的县级领导同志要牵头组织、抓紧推进，对重大问题或普遍性问题，县整改办负责梳理汇总，提交县政府常务会议、县委常委会研究解决，涉及案件线索移交县纪委研究处理。

出席：龚举海   陈建平   方孝春   李燕艳   丁清华

王海军   任    杰   杨金銮

列席：唐泽斌   毛昌盛   陈应洲   胡黎丽   肖    海   

殷世山   孟开盈   陈    松   冯    波   周汉卿

杨德远   毛光伟   顾明祥   伍盛国   黄    勤

朱德彬   刘    锐   余娇娥   刘运意   曹承卫

李晓黎   刘忠志   张宜源   刘先忠   龚剑鸣

李    斌   吕文东   洪彩萍   席大勇   李    军 

陈    奎   邓林全   汪    洋 

中共竹山县委办公室                   2017年9月18日印发