关于传达省委领导同志重要讲话精神巡视反馈问题整改、三查三保、扶贫领域监督执纪抓党建促脱贫、典型推荐等工作会议纪要

2017年10月30日，县委书记、县人大常委会主任龚举海在竹山国际大酒店会议室主持召开县委常委会议。现纪要如下：

（一）

会议传达了省委书记蒋超良同志在竹山调研抗灾救灾工作座谈会上的重要讲话精神。

会议强调，党的十九大召开之后，省委书记蒋超良同志第一时间赶赴竹山县实地调研，并就抗灾救灾工作作出重要指示。全县各级各部门和广大党员干部要认真学习领会省委书记蒋超良同志的重要讲话精神，进一步提振信心，凝聚力量，切实把省委领导同志的亲切关怀化作奋进的动力，扎实推进灾后基础设施恢复、农业生产自救、倒房户重建、返贫户脱贫、灾区社会稳定、基层组织建设等工作，确保受灾群众基本生活得到保障，确保倒房群众春节前搬入新居，确保大灾之年群众不减收、农业不减产、发展不减速。

（二）

会议讨论审议并原则同意《关于省委第二巡视组和市委第一巡察组巡视“回头看”反馈意见整改情况的报告》（审议稿）。

会议强调，县省委巡视反馈意见整改工作专班各责任领导要组织开展整改工作“回头看”，进一步查缺补漏，确保全面整改落实到位。县委办公室、县纪委根据县委常委会审议意见，对巡视整改情况报告修改完善后，按程序审签上报。县纪委负责加强与省委巡视办、市委巡察办的汇报衔接，抓好具体工作落实。

会议要求，各相关单位要巩固巡视反馈问题的整改成果，制定出台相关制度要坚决落实、抓细抓实。其中全县行政、事业单位干部职工离职离岗的要审计或审查，必须干干净净，没有遗留问题。事业单位违规进人问题，必须按照整改方案严格落实到位，此项工作由丁清华同志负责督办落实。

（三）

会议讨论审议了《竹山县“三查三保”冬季专项行动实施方案》（审议稿）。

会议强调，“三查三保”是一项长期坚持的工作，要固定内容，持续推进，致力将其打造成竹山维稳工作品牌。各乡镇、县直单位要精心组织，压实责任，扎实开展“三查三保”冬季专项行动。要针对当前全县安全稳定的工作特点，坚持“安全第一、生命至上”的原则，突出抓好损毁路段的通行监管、弱势群体的生活安全防范、易地扶贫搬迁和因灾倒房户住房安全的监管等重点工作，最大限度减少安全事故发生。

会议决定：

1.原则同意《竹山县“三查三保”冬季专项行动实施方案》（审议稿），县委办公室、县委政法委根据县委常委会审议意见再修改完善，经县政府法制办审核后，按程序制发实施。

2.迅速制作通俗易懂、简洁明了的安全宣传手册，发放到全县各家各户，要加大宣传力度，提高广大群众的安全防范意识和自我救护能力。此项工作由县安监局负责抓好落实。

（四）

会议传达学习了省纪委书记王立山同志、市纪委书记杜海洋同志在全省、全市脱贫攻坚暨扶贫领域监督执纪问责工作推进会上的讲话精神，安排部署全县扶贫领域违纪违规问题专项整治工作。

会议强调，扶贫领域监督执纪工作要严而又严，不得有丝毫松懈。全县各级党组织、纪检监察机构要将扶贫领域监督执纪问责工作纳入中心工作，坚持严查、严纠、严处，把监督执纪问责工作贯穿扶贫工作始终。全县纪检监察干部要成为监督执纪问责工作的行家里手，对扶贫领域违纪违规行为坚决查处到位，同时对主动担当、一心为公的干部，要启动容错纠错机制，既要严肃查处危害扶贫事业的人和事，也要保护广大扶贫干部干事创业的激情。

会议决定:

1.原则同意《竹山县纪委监察局关于对精准扶贫领域违纪违规问题从快从严从重处理的指导意见》（审议稿）,县纪委根据县委常委会讨论意见修改完善后印发实施。

2.扎实开展扶贫领域监督执纪问责工作，要配齐专项整治战役指挥部工作人员，从县扶贫、审计、财政、民政、卫计、教育等单位抽调人员集中办公，机构人员暂未到位前，先从县纪委内部调剂安排，保障工作经费。县扶贫攻坚驻村帮扶管理工作组纳入县专项整治战役指挥部统一管理，在县纪委新办公区办公。

3.原则同意县纪委向县扶贫办派驻纪检组长，具体工作由县纪委、县委组织部、县编办协调抓好落实。

4.县纪委负责把省、市纪委对执纪审查工作的新要求，制作成卡片，分送全县副县级以上领导同志学习。

（五）

会议听取了县委组织部《关于传达贯彻全市抓党建促脱贫等相关会议精神汇报》。

会议强调，各级党组织和党组织书记要认真履行抓党建主体责任，进一步强化措施，完善机制，常抓不懈，务求实效。县委领导同志要重心下移，在抓好本级党建的同时，督导推进乡镇、村级基层党建工作。要严格落实省、市政策，全面保障基层党组织建设的工作经费，抓好软弱涣散基层党组织的整顿工作，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。要结合村支“两委”换届工作，储备一批能力出众、群众信服的村级后备干部，加强教育管理，解决基层组织后备干部不足、领导能力不强、年龄严重老化、工作作风不硬等问题。

会议决定：

1.同意适时召开全县基层党建“整县推进”暨抓党建促脱贫攻坚工作会议，安排部署相关工作。此项工作由方孝春、丁清华同志负责抓好落实。

2.加强村级班子整建，全面掌握村级班子履职尽责情况，逐村分析研究，扎实做好软弱痪散村级组织整顿提升工作。此项工作由丁清华同志负责抓好落实。

3.大力发展壮大村级集体经济工作，提升村级组织推动发展、为民服务的能力。此项工作由丁清华、王海军同志负责抓好落实。

4.原则同意村级后备干部按每村2名、每人5000元的标准发放生活补助，所需经费纳入县财政预算；要制定具体办法，严格资格审查，加强日常管理，必须到岗学习。此项工作由县委组织部负责抓好落实。

5.加强补交党费使用管理，要严格按照省委、市委要求，细化方案，明确责任，有序推进，确保实效。此项工作由县委组织部负责抓好落实。

6.同意开展全县“两新”组织“百日巩固行动”。此项工作由方孝春、丁清华同志负责抓好落实。

（六）

会议讨论审议并原则同意《关于推荐命名抗灾救灾、社会稳定工作先进单位和先进个人的通知》（审议稿）。

会议强调，今年以来，全县广大党员干群在抗灾救灾、社会稳定工作中，迎难而上，敢于担当，不怕疲劳，连续奋战，取得了十分显著成效。为及时总结工作，表扬先进，鼓舞士气，更好的推动工作，开展抗灾救灾、社会稳定先进典型推荐表扬工作非常必要。

会议要求，县委办公室根据县委常委会研究意见，对推荐命名先进典型方案修改完善后，迅速印发组织实施。县委宣传部要抓好各类典型的宣传工作，切实发挥先进典型的示范引领作用，进一步鼓舞士气，凝聚力量，推动县域经济社会更好更快的发展。

（七）

会议安排部署了当前全县重点工作：

1.认真开展党的十九大精神学习宣传贯彻工作。县委宣传部负责制定学习宣传宣传党的十九大精神的工作方案，要严明要求，方式多样，全面掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，此项工作由任杰同志牵头抓好落实。县委组织部负责组织一次以学习宣传贯彻党的十九大精神为主题的大讲堂活动。县委组织部、县委宣传部、县委党校要协调组建县党的十九大精神宣讲团，深入全县各乡镇、社区、机关、企事业单位等巡回开展宣讲活动。全县各级党委（党组）成员要带头学习宣传贯彻党的十九大精神，学习报告原文，撰写心得体会。

2.全力组织开展抗灾救灾工作。全县各级各部门要压实责任，迅速行动，全力推动抗灾救灾工作。要发挥各级党组织的作用，全面核查灾情，工作到村到户，确保抗灾救灾工作有的放矢、精准到位。压实县直部门责任，要下达任务指标，全力争取项目，全力推动损毁道路、河提等设施恢复重建，启动滑坡体治理，迅速开展因灾倒房户重建等工作。此项工作由陈建平、方孝春同志负责抓好落实。

3.妥善安排灾后群众生活。县政府研究下拨困难群众生活救助资金，保障灾后群众基本生活。滑坡体上房屋受损的群众要一律搬出，危险区的群众要迅速转移。县直工作队既是精准脱贫工作队，也是抗灾救灾工作队，要全力以赴协助驻点村抓好精准脱贫、抗灾救灾、社会维稳等工作。

4.强力推进重点项目建设。县重点项目责任单位要对标对表、加班加点，克服一切困难，全力推动重点项目建设，坚决完成年度目标任务。

5.认真抓好改革稳定工作，其中涉及干部身份问题，要严格依据政策，制定具体方案，逐步解决到位。此项工作由方孝春、丁清华同志负责抓好落实。

6.全县副县级以上领导同志要迅速下沉联系乡镇和分管单位，督导抓好党的十九大精神学习宣传贯彻、抗灾救灾、“三查三保”冬季行动、精准脱贫等重点工作。

7.县委书记龚举海同志外出学习期间，竹山县工作由县委副书记、县长陈建平同志负责。

出席：龚举海   陈建平   方孝春   李燕艳   丁清华

王海军   任    杰   陶    猛

列席：唐泽斌   毛昌盛   陈    松   冯    波   刘    锐

杨德远   董    军    陈文波   梁晓虎  杨长城

张彬才   张子庆   操    亚   任少元   周治鹏   

中共竹山县委办公室                  2017年11月15日印发