关于精准扶贫、县委常委会工作要点落实人大工作、县委巡察、基层党建、平安稳定等工作会议纪要

2018年8月24日，县委书记龚举海在县委二楼会议室主持召开县委常委会议。现纪要如下：

（一）

会议传达了2018年8月22日至23日省政协副主席、市委书记张维国同志来竹山县调研精准扶贫工作情况。张维国同志在竹山调研期间对我县产业扶贫、“厕所革命”、扶贫车间、安幼养老、巡村访户等工作给予肯定，要求竹山进一步加大推进力度，积极探索实践，提升精准扶贫实效。一是大力发展扶贫产业，抓好与贫困户精准对接，确保贫困人口产业全覆盖。要坚定不移发展茶叶、食用菌扶贫产业。进一步解放思想，树立全国各地竹子都应为竹山所用的思想，大力发展竹产品加工业。二是加快推进“厕所革命”。要与推进乡村振兴、生态文明建设、农村环境整治、精准扶贫紧密结合，因陋就简、注重实效，补齐影响群众生活品质的短板。三是统筹推进扶贫车间、安幼养老服务中心建设。要把扶贫车间作为产业扶贫的重要内容，采取引进市场主体和挖崛本地潜力相结合的方式，加快发展扶贫车间、家庭作坊，配套建设安幼养老服务中心，力争走在全市前列。四是做细做实户户走到，实现“五到”治“三病”，即身到、心到、情到、措施到、效果到，“解心病”、“治穷病”、“防未病”，户户走到要坚决落实到位，确保取得实效。

会议要求，全县各级各部门要认真学习贯彻张维国同志在竹山调研时的重要讲话精神，全力推动精准扶贫各项工作落实。会议安排了当前两项具体工作，一是认真总结秦古镇“厕所革命”、亮化工程和大庙乡产业全覆盖的作法，形成可复制、可推广的扶贫经验。二是结合精准灭荒，大力发展竹产业，力争通过几年努力，尽快形成规模效益。

（二）

会议听取了县易迁办关于全县易地扶贫搬迁工作情况汇报。

会议要求，易地扶贫搬迁要按照现行政策加快推进，9月30日前必须全面完成任务，同步推进易迁点水、电、路和猪圈厕所设施配套，副县级以上领导同志要督办联系乡镇抓好落实。要加快推进已搬迁入居的贫困户旧房拆除工作，原则上必须应拆尽拆，古建筑等确有必要保留的旧房，要严格控制数量，产权收归集体，作为集体公共用房。

会议决定：

1.严格依据政策规范使用易地扶贫搬迁产业配套资金，主要用于发展扶贫主导产业、扶贫车间、家庭作坊，培育茶叶、食用菌、药材专业技术人才和光伏电站、扶贫车间运营管理人才。此项工作由陈应洲、龚世华、殷世山同志研究提出意见，按程序审批后抓好落实。

2.普查全县有就业意愿和就业能力的残疾人情况，研究制定支持残疾人就业的具体办法。此项工作由县扶贫攻坚办、县残联负责抓好落实。

3.加快推进农村危房改造，坚持“危房改造、内外兼修”，让群众参与，注重实效，力争两年内全面完成“消土工程”。此项工作由县住建局负责抓好落实。

（三）

会议听取了县光伏产业办关于贯彻落实全省光伏扶贫工作会议精神情况汇报。

会议决定：

1.全力争取光伏扶贫电站建设指标，确保已建成的光伏扶贫电站全部上网运营。此项工作由县光伏产业办负责抓好落实。

2.认真做好建成的光伏电站与建档立卡贫困户精准对接，确保2018年底光伏扶贫对象能够获得收益。此项工作由县光伏产业办负责抓好落实。

3.规范运营管理已建成的光伏扶贫电站，研究落实利益分配的具体办法。此项工作由县国资局负责抓好落实。

4.部分乡镇、村与企业合作建设的光伏电站，达到带动贫困户、手续齐全、质量有保障的可实行政府回购，具体操作由县光伏办研究提出意见报批后实施。

（四）

会议听取了县委办公室关于县委常委会2018年工作要点上半年工作落实情况汇报。

会议认为，上半年，全县各级党组织按照县委常委会工作要点安排部署，分工负责、共抓落实，县委常委聚焦重点工作亲历亲为、务实督办，各项工作扎实推进，较好实现了预期目标。工作推进中也还存在一些短板和不足，如工业园区缺厂房、扶贫工厂缺场地、茶叶和食用菌产业缺技术人才，绿松石产业发展统筹管理不够等问题。下一步要针对这些问题，采取有效举措，补齐发展短板，确保全面完成年度各项任务。

会议要求，县委常委要围绕《县委常委会2018年工作要点》开展工作，身体力行，实地督导，层层传导压力，带头抓好重点工作的督办落实。全县各级各部门要按照“县定任务必须全面完成，省市考核工作保持去年排名”的目标，算好时间帐、任务帐，强力推进各项工作，县直各部门要加强对上汇报衔接，积极争取项目。县“两办”督查室列出下半年重点工作清单，逐项抓好督办落实。下半年，要围绕年度目标和刚性任务，凝心聚力，提速提效，重点抓好以下几方面工作：一是全力推进精准扶贫工作。二是抓好“一核两带三为主”重点项目实施。三是推进“1+3”计划、“5+1”行动落地见效。四是全面完成“四个三重大生态工程”、精准扶贫“四项重点工作”、扫黑除恶专项斗争 等三项刚性任务。五是聚焦经济工作，全力抓好招商项目落地、重点项目建设。六是抓好基层组织建设，加强党员干部队伍管理，精心组织村支“两委”换届工作，持续抓好党的建设。七是全力维护社会稳定。

（五）

会议听取了县人大办公室关于贯彻落实全市人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展暨预算联网监督工作座谈会精神情况的汇报。

会议决定：

1.同意县人大办公室借调1名财会专业工作人员，负责预算联网监督日常工作。

2.同意解决预算监督联网平台建设专项工作经费，此项工作由县人大办会同县财政局研究提出方案，按程序报批落实。

（六）

会议听取了县委巡察办关于《十四届竹山县委巡察工作规划（2017—2021年）》（审议稿）、《中共竹山县委巡察工作实施办法（试行）》（审议稿）、《中共竹山县委巡察工作领导小组工作规则》（审议稿）、《竹山县被巡察党组织配合县委巡察工作规定》（审议稿)情况汇报。

会议审议并原则同意上述4个文件，县委办公室、县委巡察办按程序报批印发实施。

（七）

会议听取了县委政法委关于贯彻落实全市县（市、区）党委书记平安稳定暨扫黑除恶工作会议精神情况汇报。

会议强调，全县各级各部门要高度重视、全力推进扫黑除恶专项斗争，进一步统一思想，认清危害，结合“三查三保”“四大四包”专项行动，深入排查，依法打击，坚决铲除黑恶势力，坚持标本兼治，完善相关制度，认真抓好落实。要全力抓好信访维稳、安全生产工作，确保社会大局稳定。

（八）

会议听取了县委组织部关于贯彻落实省、市基层党建会议精神情况的汇报。

会议强调，要严格按照省、市基层党建会议部署抓好我县工作落实。一是按照“五先五后”原则，认真组织开展村（社区）“两委”换届工作。二是结合村（社区）“两委”换届、扫黑除恶专项斗争，建好建强村级党组织。三是认真做好退役军人党员党组织关系转接工作。四是严格执行关于党的建设的党内规范性文件规定。五是认真抓好《县委党建工作领导小组2018年工作要点》落实。六是抓好党务干部培训，督办基层党建工作落实。

会议决定：

1.原则同意县委党建领导小组办公室设专职副主任1名（副科级），此项工作由县委组织部按程序报县编委审批。

2.同意采取委托第三方审计方式，对2017年度全县244个村“三资”进行审计，所需审计费用由县财政统筹解决。

3.组织开展宗族祠堂、非宗教场所清理工作，依法取缔非法宗教组织、非法宗教活动场所。此项工作由县委统战部牵头抓好落实。

4.县委中心组认真组织学习《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》、习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、《中共中央国务院关于印发〈乡村振兴战略规划（2018—2022年）〉的通知》，县委中心组成员结合学习情况撰写学习体会。

（九）

会议听取了县委宣传部关于2018年上半年全县意识形态工作情况汇报。

（十）

会议还研究了其他事项。

出席：龚举海   陈建平   方孝春   李燕艳   丁清华  

任    杰   杨金銮   陶    猛   周乾隆   孟开盈

刘伟华

列席：毛昌盛   唐泽斌   陈应洲   龚世华   殷世山

饶锦秀   喻成刚   冯    波   胡义华   袁平安

杨长城   梁晓虎   李大智   明昌根   陈    泓

余娇娥   李晓黎   柏    林   郭声华   刘    勇

刘忠志 

中共竹山县委办公室                    2018年9月12日印发