关于传达学习习近平总书记重要讲话精神精准扶贫、巡察反馈问题整改、扫黑除恶、信访工作、工业经济、城区建房、宗教工作、基层党建等工作会 议 纪 要

2018年9月25日，县委书记龚举海在县委二楼会议室主持召开县委常委会议。现纪要如下：

（一）

会议传达学习了习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神。

会议强调，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是一项尤为重要的工作。全县各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，进一步加强教育硬件建设，提升教育水平，为推动竹山高质量发展提供智力支持。一是坚持党对教育工作的领导，要坚定正确的办学方向，办好以社会主义核心价值观为导向的国民教育。二是进一步提升师资队伍水平，坚持五湖四海、选聘唯贤，引进高端人才，为教师队伍补充新鲜血液。三是进一步优化教育布局，要积极争取项目，完善教育功能，提升办学水平。四是大力培养实用人才，要以县职教集团为载体，以培养专业技术人才为重点，做到应培训尽培训，重点培养茶叶、食用菌、绿松石雕刻、营销、电子、服装加工等专业技术人才，更好服务县域经济社会发展。

（二）

会议讨论审议了《竹山县食用菌扶贫产业技术人员聘用管理办法》（审议稿）。

会议强调，全县各级各部门要坚定食用菌扶贫主导产业不动摇，突破食用菌产业发展的技术瓶颈，研究菌袋废料处理办法，推进食用菌扶贫产业持续健康快速发展。

会议要求，要加大支持力度，大力培养使用食用菌本土技术人才。一是保证数量。根据各地生产规模确定技术人员聘用数量，专业技术人才首期可聘用10名，后期根据产业发展需要逐步扩大规模。二是确保质量。聘用人员可从县内和现有企业中产生，要规范选聘程序，严格审查把关，确保聘用人员的能力、素质。三是规范管理。要以企业为主体聘用食用菌技术人员，由乡镇、县食用菌产业办共同管理。四是严格考核。要发挥聘用人员的技术指导、技术培训作用，落实痕迹管理，确保服务质效。五是狠抓督办落实。县食用菌产业办要加大食用菌扶贫产业发展的督办力度，除柳林乡外其他乡镇今年发展食用菌必须达到100万袋，10月份督办落实到位。

会议决定：

1.原则同意《竹山县食用菌扶贫产业技术人员聘用管理办法》（审议稿），县食用菌产业办根据县委常委会审议意见，进一步修改完善后按程序报批实施。

2.加快推动年产20万吨有机肥项目建设，更好推动农村面源污染防治，服务农业特色产业建设。此项工作由县农办、县农业局负责抓好落实。

（三）

会议审议并原则同意《竹山县扶贫车间建设实施方案》，开发区管委会根据县委常委会审议意见进一步修改完善后，按程序报批组织实施。

（四）

会议听取了县纪委监委关于全省深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治电视电话会议精神及贯彻落实意见情况汇报。

会议要求，全县各级各部门要认真抓好扶贫领域腐败和作风问题的整改工作，县纪委监委根据存在的突出问题，列出问题清单、任务清单，印发到县委常委、县扶贫攻坚领导小组成员和各级纪检监察机关，逐一抓好落实。

会议决定，迅速启动新一轮扶贫领域突出问题专项巡察工作，县委常委会近期听取一次县委巡察工作情况汇报。

（五）

会议审议并原则同意《关于落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》（审议稿）。

会议要求，要针对市委第四巡察组反馈的问题，列出清单，逐一交办，每10天反馈一次整改情况，建立工作台账，实行“销号”式管理，县委常委会定期听取整改工作情况汇报。此项工作由陶猛同志牵头抓好落实。

（六）

会议讨论审议并原则同意《关于落实省委巡视、市委巡察反馈情况自查自纠整改方案》（审议稿）。

会议要求，要针对自查存在的问题，列出清单，逐一整改，确保实效。省委巡视反馈问题没有整改销号的，要深入研究，迅速整改到位，此项工作由王海军同志负责督办，县纪委监委配合抓好落实。

（七）

会议听取了县委政法委关于贯彻落实全市扫黑除恶专项斗争推进会议和全市矛盾纠纷诉前调解多元化解工作现场会议精神情况汇报。

会议强调，扫黑除恶专项斗争启动以来，全县各级各部门做了大量工作，取得阶段性成效，下一步要压实主体责任，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。一是强化统筹调度。县委政法委牵头推进扫黑除恶专项斗争，县级领导要到联系乡镇召开扫黑除恶专项斗争会议，督导各项工作深入开展。二是打击黑恶势力。10月中旬前，对摸排掌握的案件线索深挖彻查，有针对性的开展打击整治工作。三是严明工作纪律。县级领导要带头支持扫黑除恶专项斗争，不得有违背扫黑除恶专项斗争的负面言行。对查实涉黑涉恶案件，无论涉及到谁，都要一查到底，决不姑息，切实净化全县经济社会发展环境。

会议决定：

1.加快推进县综治中心、综治视联网信息化建设，其中县综治中心要在12月底前建成投入使用。此项工作由县委政法委负责抓好落实。

2.同意从县纪委监委、县委组织部、县委宣传部各抽调1人在县扫黑办集中办公，县扫黑办在县综治中心未建起前可暂在县司法局办公。人员抽调工作由县委组织部负责抓好落实。

3.同意据实保障县扫黑办工作经费。

（八）

会议听取了县信访局关于信访工作情况汇报。

会议强调，今年以来，全县信访工作围绕精准扶贫领域、突发事件处置、涉法涉诉遗留问题、招商企业历史欠账、金融领域和农民工工资、退伍军人安置、农电工及民办教师身份等问题，做了大量矛盾化解工作，社会稳控总体较好。下一步要再加力度，再强举措，狠抓矛盾纠纷化解处置工作。一是继续坚持领导接访下访制度。副县级以上领导同志要认真落实接访下访、阅信包案等制度，建立工作台帐，实行痕迹管理，切实畅通群众诉求表达渠道，最大限度减少信访增量。二是加大信访积案化解力度。落实领导包保积案、信访联席会议等制度，加大省、市交办和县登记在册的信访积案化解力度，确保全县信访积案件件化解、件件落地。三是加强信访工作的领导和统筹。加强县委对信访工作的领导，县信访干部要聚焦主业，抓好各项工作落实，信访工作经费足额予以保障。县信访局、县纪委监委、县委组织部、县扫黑办要协调联动，对群众反映突出的问题集中查处，与群众见面反馈，逐一化解销号。

会议要求，全县省市交办、登记在册的信访积案，要列出清单，分送包案领导，衔接督办化解处置。此项工作由陶猛同志牵头负责，县信访局具体抓好落实。

（九）

会议讨论审议并原则同意《县人民政府关于全县工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案（2018-2020年）》（审议稿），县经信局按县委常委会审议意见修改完善后按程序报批实施。

（十）

会议听取了县政府办公室关于县人民政府第19次常务会议审议《竹山县城规划区集体土地上居民建房管理暂行办法》(审议稿）情况汇报。

会议认为，制定出台《竹山县城规划区集体土地上居民建房管理暂行办法》非常必要，要按照慎重、稳妥的原则，进一步修改完善，确保政策科学、务实可行。

会议决定：

1.原则同意制定《竹山县城规划区集体土地上居民建房管理暂行办法》，要继续完善政策，适时出台实施。

2.开展县城规划区集体土地上居民建房管理专题调研，形成详实的调研报告，为完善《竹山县城规划区集体土地上居民建房管理暂行办法》（审议稿）提供修改参考。此项工作由唐泽斌同志牵头抓好落实。

3.《竹山县城规划区集体土地上居民建房管理暂行办法》正式出台前，可在城关镇选取1个试点，按照统筹规划、集中联建方式先行建设，2019年6月底前完成试点建设任务，为完善《竹山县城规划区集体土地上居民建房管理暂行办法》（审稿稿）提供实践依据。此项工作由县住建局牵头，县国土局、城关镇抓好落实。

（十一）

会议听取了县民宗局关于宗教工作情况汇报。

会议强调，宗教工作事关民族团结，事关国家稳定，全县各级各部门要提高政治站位，加强对宗教工作的组织领导，抓好宗教各项工作的落实。全县党员干部要认真落实党的民族宗教政策，切实规范自己的言行。要依法处置涉及民族宗教相关问题，加强信息收集研判，包容稳妥处置，同时要与各类邪教作坚决斗争，绝不允许放任自流，切实维护全县社会稳定。

会议决定：

1.加强党对宗教工作的领导，近期县委常委会集中学习习近平总书记关于宗教工作的重要讲话、重要指示精神和相关文件。此项工作由县委办公室负责抓好落实。

2.同意召开县委统一战线工作领导小组暨民族宗教工作领导小组联席会议，研究部署相关工作。此项工作由杨金銮同志牵头抓好落实。

3.同意组建专班在全县开展宗教工作专项督查。此项工作由由杨金銮同志牵头抓好落实。

4.全面掌握竹山外来人口情况，妥善处置相关问题。此项工作由周乾隆同志牵头抓好落实。

（十二）

会议听取了县委组织部关于全省基层党建工作重点任务推进会暨业务培训班精神及贯彻落实意见汇报。

会议要求，各乡镇、县直责任单位要严格按照省市要求，认真做好村（社区）支“两委”换届工作，要全面掌握现任村（社区）干部情况，充分征求乡镇党委意见，真正把政治素质好、工作能力强的干部选配为村（社区）党组织书记，为推动脱贫攻坚等重点工作奠定坚实基础。

会议决定：

1.同意成立县村（社区）支“两委”换届工作领导小组，迅速开展相关工作。此项工作由丁清华同志牵头负责，县委组织部、县人大办、县民政局各负其责抓好落实。

2.制定出台《竹山县加强和改进新时代基层党建工作的实施意见》，认真抓好组织实施。此项工作由县委组织部负责抓好落实。

（十三）

会议还研究了其他事项。

出席：龚举海    陈建平    方孝春    李燕艳    丁清华 

王海军    任    杰    杨金銮    陶    猛    周乾隆

刘伟华

列席：毛昌盛    唐泽斌    胡黎丽    方显春    饶锦秀

喻成刚    冯    波    周汉卿    刘    锐    胡义华

袁平安    杨长城    徐    友    张    斌    明昌根

毛光伟    伍盛国    李晓黎    李长群    吴    俊

薛继德    李子兵

中共竹山县委办公室                  2018年10月10日印发