关于精准扶贫、党的建设、农业农村机构改革等工作会议纪要

2019年3月4日，县委书记龚举海在县委二楼会议室主持召开县委常委会会议。现纪要如下：

（一）

会议听取了县扶贫办关于全市脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作推进会情况汇报，通报了我县国家、省第三方评估和省交叉考核反馈问题情况，审议并原则同意《2018年度脱贫攻坚工作考评情况通报（审议稿）》《2018年度“5+1”行动、农业特色产业建设、农业经营主体考评情况通报（审议稿）》。

会议要求，全县各级各部门要聚焦脱贫攻坚，以精准脱贫统揽经济社会发展大局，严实抓好上级巡视、评估、检查、考核反馈问题整改，贯穿全年精准扶贫工作始终。一是进一步提高政治站位。要认真学习贯彻党中央关于脱贫攻坚决策部署，深入研学习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示精神，不折不扣落实省、市脱贫攻坚工作部署，切实增强精准扶贫的实效性。二是进一步压实工作责任。严格按照“县抓落实”要求，明确各级各单位具体责任，全域推进户户走到、扶贫作坊（车间）、安幼养老、强基固本“四项重点工作”。加大在精准扶贫等急难险重岗位推荐和选拔干部的力度，工作实绩突出的干部职工大张旗鼓给予表彰奖励。三是进一步落实精准方略。组织产业精准对接到户，尽可能多产业对一户，确保建档立卡贫困户稳定高质量脱贫。推动政策落实到户，要加大扶贫政策宣传力度，公开公示，接受监督。特殊群体管理到位，全面落实精神病人管理、残疾儿童就学、“三留守”人员关爱、特殊大病救助等政策措施，切实提高乡镇福利院入住率。四是进一步严明工作纪律。要坚持领导带头、以上率下，务实开展户户走到，继续落实“三同”（同吃同住同劳动）要求，着力增强扶贫工作现场感，提高工作针对性和实效性。对扶贫领域履责不力，不作为慢作为和形式主义、官僚主义问题，视情给予组织处理、纪律处分 ，县纪委监委、县委组织部要抓典型，强震慑。

会议强调，脱贫攻坚时间紧、任务重，全县各级各部门要对照脱贫标准，加快补齐短板，坚决实现脱贫摘帽目标。一是要坚持问题导向，及时发现问题，分析问题，解决问题。二是要压实工作责任，进一步明确全县各个层级、部门、单位承担的责任，做到权责清晰，落实有效。三是要实行清单管理，对上级巡视巡察评估检查反馈的问题，要举一反三，列出清单，逐一督办，坚决整改落实。

会议决定：

1.建立扶贫工作问题反馈机制。县扶贫工作队、村干部每周一碰头，收集存在的问题，集体研究解决，村级无法解决的由驻乡镇片长每周收集，乡镇党委政府研究解决；乡镇无法解决的及时反映到联系乡镇县领导，重大问题提请县委县政府研究解决。此项工作由方孝春同志牵头，县扶贫攻坚办制定具体方案并督促抓好落实。

2.落实专班指导推进制度。以乡镇为单位，组建脱贫攻坚指导专班，严格按照中央要求和省市县工作安排，逐村指导、督办脱贫攻坚工作。此项工作由县扶贫攻坚办组织抓好落实。

3.进一步规范扶贫档案建设。按照上级要求，借鉴外地经验，结合竹山实际，选取1至2个村作为扶贫档案规范化建设试点，制定务实、规范、简洁的扶贫档案标准，督导全县各村规范应用。此项工作由县扶贫攻坚办组织抓好落实。

（二）

会议传达学习了全市党建工作会议精神，审议同意《全县党建工作会议建议方案（审议稿）》《中共竹山县委关于2018年度党建工作考核情况的通报（审议稿）》。

会议要求，2018年党建工作考评排名靠后的单位，县委办公室、县纪委监委机关、县委组织部、县委宣传部、县委统战部等单位要帮助查找原因，找准根源，抓好整改。此项工作由陶猛同志牵头组织落实。

（三）

会议审议同意《全县经济工作、农村工作暨脱贫攻坚工作会议建议方案》《2018年度全县综合目标考核情况通报（审议稿）》。会议要求，2018年综合目标考核得分靠后的单位，要逐项分析，找准短板，列出清单，抓好整改，通过考评来发现问题，提升工作水平。

（四）

会议审议并原则同意《中共竹山县委、竹山县人民政府关于坚持农业农村优先发展系统推进“三农”工作的实施意见（审议稿）》，县农办根据县委常委会审议意见进一步修改完善后，按程序送审。

（五）

会议审议同意《中共竹山县委、竹山县人民政府关于竹山县机构改革的实施意见（审议稿）》《竹山县机构改革动员大会方案（审议稿）》。

会议强调，党政机关机构改革是党中央作出的重大决策部署，县相关单位要各负其责，协调配合，高质量完成机构改革任务。一是提高政治站位。全县各级党组织和党员干部要坚决按照党中央决策部署，按照省委、市委批复方案和县委工作安排，不折不扣抓好改革各项工作落实。二是压实工作责任。各涉改单位党委（党组）要把推进机构改革作为重要政治任务，严格按照批复方案把各项改革措施落细落小。县领导要深入涉改单位做好干部思想政治工作，教育引导干部职工坚决服从、积极参与机构改革工作。三是严肃工作纪律。县各涉改部门要服从大局、不讲条件，按照时间节点完成机构、职责、人员交接，不得以任何理由阻碍和拖延改革。

出席：龚举海   陈建平   方孝春   李燕艳   王海军

任    杰   杨金銮   陶    猛   周乾隆   刘伟华              

列席：毛昌盛   唐泽斌   陈应洲   龚世华   殷世山

喻成刚   冯    波   刘    锐   胡义华   袁平安    

徐    友   杨    勋   明昌根   顾明祥   张宜平  

中共竹山县委办公室                  2019年3月22日印发